СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГЛЕБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
КРАСНОХОЛМСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

					РЕШЕНИЕ

27.03.2014 г.			       д. Глебени			                 № 54

О правилах в сфере коммунального
хозяйства, надлежащего содержания
объектов и производства работ
на территории Глебенского
сельского поселения.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Администрации Тверской области от 26.11.2008 года № 430-па «О правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области», в связи с протестом прокурора   Совет депутатов Глебенского сельского поселения решил:

 1.	Утвердить  Правила в сфере  коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Глебенского сельского поселения.
      2.  Настоящее решение подлежит официальному обнародованию и    вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Глебенского
сельского поселения:                                                З.М.Ежина

Приложение 1
Утверждены решением
Совета депутатов 
Глебенского сельского поселения
№ 54  от27.03.2014
ПРАВИЛА
в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания
объектов и производства работ на территории Глебенского сельского поселения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Тверской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более двух кубических метров;
временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
земельный участок, предоставленный под производство земляных работ, - участок земли, на котором производятся земляные, ремонтные и дорожные работы, временно складируются вынутый грунт, материалы, дорожная техника и осуществляются иные действия, связанные с производством земляных работ;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара, газона шириной 0,5 м;
мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);
пешеходные территории -  участки уличных территорий, предназначенные для пешеходного движения;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на соответствующем расстоянии;
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых домов;
проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;
снежный вал - временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой и лотковой зонах улиц или на обочинах дорог;
твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
устройства наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах
1.3. Проведение проверок земельных участков, зданий сооружений и помещений, доступ на которые собственником, владельцем ограничен, осуществляется при наличии постановления о проверке, вынесенного должностным лицом исполнительного органа власти, уполномоченного на проведение проверки.
 
II. Требования к состоянию объектов коммунальной сферы,
инженерных сетей и оборудования

2.1. Инженерные сети, оборудование, сооружения и коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, водопровод, канализация, ливневая канализация и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
2.2. Охранной зоной инженерных сетей и коммуникаций является земельный участок шириной не менее трех метров в каждую сторону от линии инженерных сетей и коммуникаций.
2.3.  В целях поддержания нормальных условий эксплуатации инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается:
1) повреждать инженерные сети, оборудование, сооружения, коммуникации и их наземные и подземные части;
2)  производить какие-либо работы на инженерных сетях и коммуникациях без разрешения эксплуатирующих организаций;

III. Правила размещения, содержания и эксплуатации
устройств наружного освещения

3.1. Обязанности по организации содержания и эксплуатации устройств наружного освещения возлагаются на их собственников, владельцев.
3.2. Обслуживание устройств наружного освещения осуществляется организациями и персоналом, соответствующим требованиям, установленным правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. В перечень работ по обеспечению уличного освещения входят:
1) обеспечение технически исправного состояния устройств наружного освещения;
2) замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;
3) работы, связанные с ликвидацией повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
3.3. Освещение улиц территории сельского поселения выполняется светильниками, располагаемыми на опорах.
3.4. Все устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.
3.5. Включение и отключение объектов наружного освещения должны осуществляться в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с органами местного самоуправления;
3.6. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества. 

IV. Правила подготовки и проведения земляных,
ремонтных и дорожных работ

4.1. Земляные, ремонтные и дорожные работы (далее - земляные работы) проводятся в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, при наличии разрешений на производство работ, получаемых заказчиком в органах местного самоуправления, за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых на числящихся на государственном балансе, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, устанавливается Администрацией Тверской области.
4.2. Ответственность за нарушение правил подготовки и проведения земляных работ несут:
1) заказчик - за нарушения при получении разрешения на производство земляных работ;
2) лицо, осуществляющее земляные работы, - за нарушения правил проведения земляных работ.
4.3. Настоящие Правила подготовки и проведения земляных работ не применяются при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

V. Правила размещения информационных материалов,
а также нанесения надписей и графических изображений

5.1. Настоящими Правилами регулируются вопросы размещения информационных материалов, а также нанесения надписей и графических изображений, не являющихся рекламной информацией.
5.2. Запрещается наружное размещение (расклеивание, вывешивание) объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции), а также нанесение надписей и графических изображений вне специально отведенных для этих целей мест, а равно без необходимых разрешений и согласований.
5.3. Объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и не являющуюся социальной рекламой, регистрации не подлежат.
5.4. Места для размещения объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции) определяются органами местного самоуправления. Размещение указанных материалов в определенных органами местного самоуправления местах осуществляется уполномоченной органами местного самоуправления организацией на основании договоров, заключаемых с лицами, желающими разместить информацию.
5.5. Нанесение надписей и графических изображений на зданиях, строениях и сооружениях допускается по согласованию с собственником и (или) владельцем здания, строения, сооружения, местным органом архитектуры и градостроительства.

VI. Правила установки и содержания информационных вывесок

6.1. Здания и иные сооружения должны быть оборудованы вывесками, содержащими информацию о номере здания или сооружения.  Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии и освещаться в темное время суток.
6.2. Обязанности по установке, ремонту и восстановлению домовых знаков, расположенных на иных зданиях и сооружениях, возлагаются на собственников зданий и сооружений.

VII. Правила установления сроков вывоза мусора

Сбор и вывоз мусора на территории населенных пунктов производятся по плану, согласно схемам вывоза мусора, утверждаемым органами местного самоуправления.

VIII. Правила уборки и содержания прилегающих
и закрепленных территорий

Организация уборки и содержания прилегающих
и закрепленных территорий

8.1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию прилегающих и закрепленных территорий возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных работ, а также прилегающей территории на расстоянии не менее пяти метров - на заказчиков и производителей работ;
2) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;
3) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, на расстоянии не менее пяти метров - на собственника соответствующего частного домовладения;
.
8.2. Органы местного самоуправления обеспечивают в пределах своей компетенции уборку и содержание территории соответствующего муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок мусора и уборку территорий. 

IX. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений
на землях, не входящих в лесной фонд

9.1. Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников, выдаваемого органами местного самоуправления, за исключением территории частного домовладения, земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.
9.2. Вырубка деревьев и кустарников разрешается в случаях:
1) реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющего положительное заключение государственной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке, получившего положительное заключение исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;
2) вырубки деревьев и кустарников при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера;
3) вырубки аварийных деревьев и кустарников;

X. Правила размещения мест погребения

10.1. Копка могил и погребение на сельских кладбищах могут осуществляться непосредственно лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, при условии соблюдения установленного настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами порядка.
10.2. Захоронения подразделяются на свободные и родственные:
1) свободным считается предание земле тела умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения участке земли (где ранее захоронение не производилось) кладбища;
2) родственным считается предание земле тела умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее захоронение производилось, или на свободном месте, имеющемся на данном участке.
10.3. Земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
1) на участках кладбищ, свободных для захоронения, - 2,0 x 2,5 м;
2) на старых участках кладбищ, где свободные захоронения не ведутся, - 2,0 x 1,0 м (при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 2,0 x 1,5 м).
10.4. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти.
10.5. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве органа местного самоуправления по принадлежности кладбища вечно.
10.6. Кладбища открыты для посещений и захоронений умерших на кладбищах ежедневно.     
10.7. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами установленного земельного участка, подлежат сносу в установленном законодательством порядке.
10.8  Граждане(организации) производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающие услуги..
10.9 .Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5м.
10.10 На территории кладбища должны быть установлены контейнеры  для мусора, один на 500 захоронений На кладбищах площадью менее пяти гектаров бункеры накопители могут не устанавливаться.
10.11 Территория кладбища должна быть огорожена во-избежании несанкционированного доступа на территорию кладбища людей и животных. 
10.12 Органы местного самоуправления по принадлежности кладбищ, осуществляющие содержание кладбищ, обязаны систематически убирать территорию кладбища и своевременно вывозить мусор.
10.13. Посетители кладбищ имеют право:
           - устанавливать надмогильные сооружения(памятники, ограды и т.п.) на участках    
             захоронений;
           - сажать цветы, траву на могильном участке;
           - осуществлять уборку и содержание мест захоронений, Правила содержания мест 
             погребения устанавливаются органами местного самоуправления.
10.14  На территории кладбища запрещается:
               - портить памятники и оборудование кладбища;
               - сжигать мусор;
               - въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте.

XI. Правила содержания домашних животных

11.1. Настоящие Правила распространяются на владельцев домашних животных: граждан, организации. 
11.2  Владельцы домашних животных обязаны:
1) сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укуса собакой человека для осмотра и карантирования;
2) сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных или подозрения на заболевание собак бешенством;
3) доставлять трупы павших животных в ближайшие ветеринарные учреждения;
4) гуманно обращаться с животными (не выбрасывать их, не оставлять без пищи, воды, присмотра, не избивать их);
5) по требованию санитарно-ветеринарных служб предоставлять животных для осмотра, профилактических прививок и лечебно-профилактической обработки;
6) не допускать кошек и собак на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общественного пользования.
11.3. При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующие требования:
1) выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на  поводке или в наморднике, с обязательным обеспечением безопасности граждан;
2) выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадках или пустырях и малолюдных местах. Если территория площадки огорожена, выгуливание собак разрешается без поводка и намордника;
3) владельцы собак, имеющие в своем пользовании отдельно изолированный земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огражденной территории или на привязи. О наличии собаки владелец должен вывесить предупреждающую надпись при входе на участок;
4) не допускать выгуливание собак при нахождении сопровождающего лица в нетрезвом состоянии. Запрещается выгуливать собак несовершеннолетним, если собака представляет опасность для окружающих.
11.4. Запрещено оставлять собаку без присмотра в местах общественного пользования, в том числе на привязи.

 Х11. Правила содержания автомобильных дорог местного значения.
12.1. правила содержания автомобильных дорог местного значения, находящиеся  в муниципальной собственности Глебенского сельского поселения определяет правила организации и проведения работ по поддержанию надлежащего технического  состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Глебенского сельского поселения, находящихся в муниципальной собственности в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения по ним,(согласно требованиям  ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения") поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течении 5 суток после обнаружения дефектов.
12.2.Организация работ по содержанию автомобильных дорог включает в себя следующие мероприятия:
- подсыпка дорог песком;  
- расчистка  дорог от снега в зимнее время;
-замену или восстановление поврежденных дорожных знаков(кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течении 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета- в течении суток.
- улицы и дороги местного значения , нормативный срок  ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается  с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.